By Raju Prabath Lankaloka
நாடு எதிர்நோக்கும் தற்போதைய நெருக்கடிக்கு தீர்வாக பொதுத் தேர்தலை நடத்துவதற்கு தற்போது பலர் முன்மொழிகின்றனர். இதற்கிடையில், ‘மாநிலத்தை’ காப்பாற்றுங்கள் என்று கெஞ்சும் பெரும் ‘அலறல்’ சத்தமும் கேட்டது. முதலாளித்துவ ஆட்சியாளர்களின் முதுகில் நக்கும் சந்தர்ப்பவாத துரோகிகளுக்கு பதில் சொல்வதில் எங்களுக்கு எந்த விருப்பமும் இல்லை. ஆனால், தற்போதைய கல்வி முறை மக்களிடம் புகுத்தியுள்ள, ‘மாநிலம்’, பொதுத்தேர்தல் போன்றவை, ஆட்சி முறையின் இன்றியமையாத கூறுகள் என்ற கட்டுக்கதைகளால், இதுபோன்ற அவதூறான முட்டாள்தனங்களால் குழப்பமடைந்த பிரிவினர் நம்மிடையே உள்ளனர். எனவே நாம் விளக்க வேண்டும்; ஒரு நாட்டின் நிர்வாக அமைப்பு என்றால் என்ன? அது என்ன நோக்கத்திற்காக கட்டப்பட்டது? ஏன் ஆட்சியாளர்களும் அவர்களின் பாதுகாவலர்களும் பொய்ப் பிரச்சாரம் செய்கிறார்கள்?.
இன்று இலங்கையிலோ அல்லது உலகில் வேறு எந்த நாடுகளிலோ பொருளாதார மற்றும் அரசியல் முடிவுகள் இலாபம் ஈட்டுவதன் அடிப்படையிலேயே எடுக்கப்படுகின்றன அன்றி மக்களின் தேவைகளின் அடிப்படையில் அல்ல. ஒரு தனியார் சொத்து முறையைப் பராமரித்தல், மூலதனத்தை விருப்பப்படி முதலீடு செய்ய அனுமதித்தல், அந்த முதலீடுகளிலிருந்து லாபம் ஈட்டுவதற்கான வாய்ப்புகளை அனுமதித்தல், மலிவான உழைப்பைப் பயன்படுத்தி லாபம் ஈட்டுதல், தேவைக்கேற்ப உழைப்பைச் சுரண்டுதல் மற்றும் நாட்டின் வளங்களை அடிபணியச் செய்தல் சந்தை சக்திகளுக்கு அவைதான் தற்போதைய சமூக அமைப்பின் அடிப்படை அம்சங்கள். எந்தவொரு நாட்டிலும் அரசாங்கங்கள் செய்வது அந்தத் தேவைகளை நிவர்த்தி செய்வதற்கான சட்ட மற்றும் நிர்வாக கட்டமைப்பை அமைப்பதாகும்.
உலகளாவிய மூலதனம் இப்போது உலகின் மிக சக்திவாய்ந்த நிதி நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது, மேலும் உலகெங்கிலும் உள்ள பொருளாதாரக் கொள்கைகள் அந்த உலகளாவிய நிறுவனங்கள் மற்றும் ஏகாதிபத்திய சக்திகளின் நலன்களைப் பாதுகாப்பதற்காக உருவாக்கப்பட்டன. உலக வங்கியும் சர்வதேச நாணய நிதியமும் இந்த உலக நிறுவனங்களுக்கு ஏகாதிபத்திய சக்திகளின் பொருளாதார நலனுக்காக பிற நாடுகளின் வளங்களை சூறையாடுவதற்கு வசதியாக அமைக்கப்பட்ட நிறுவனங்கள். இலங்கை இன்று எதிர்நோக்கும் பேரழிவிற்கு வழிவகுத்த முன்னைய அரசாங்கங்கள் மேற்கொண்ட நடவடிக்கைகள், அதாவது, ரூபாயின் மதிப்புக் குறைப்பு, வர்த்தகத்தின் மீதான கட்டுப்பாடு நீக்கம், விலைக் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் மானியங்களை ஒழித்தல், ஏற்றுமதி சார்ந்த பொருளாதாரக் கொள்கைகளை நிறுவுதல், தனியார்மயமாக்கல் மற்றும் இலவச சுகாதாரம் மற்றும் இலவசக் கல்வியை சீர்குலைத்தல், போன்றவை அந்த நிறுவனங்களின் பரிந்துரைகளின்படி செய்யப்பட்டன..
இந்தக் கொள்கைகளினால்தான் இலங்கையை திவால் நிலைக்கு தள்ளும் கடன் நெருக்கடி உருவாகியுள்ளது. பொருளாதார வளர்ச்சியை துரிதப்படுத்துவதாக கூறி வளரும் நாடுகளை கடன் வாங்கும் நிலைக்கு தள்ளியது இந்த நிறுவனங்கள்தான். இலங்கை போன்ற வளரும் நாடுகளுக்கு ஆரம்பத்தில் குறைந்த வட்டி விகிதத்தில் கடன்கள் வழங்கப்பட்டன. அரசியல்வாதிகள் தங்கள் சொந்த ஆடம்பரங்களுக்கும், வெள்ளை யானை திட்டங்களுக்கும் பணத்தை வீணடித்தாலும், இந்த நிறுவனங்கள் அதைப் பொருட்படுத்தவில்லை. இந்த திட்டங்களுக்கு தேவையான பொருட்கள், தொழில்நுட்பம் மற்றும் பிற சேவைகள் வளர்ந்த நாடுகளில் இருந்து வாங்கப்பட்டது. சுமார் 80% -90% மதிப்புக் கடன்கள் வளர்ந்த நாடுகளுக்குத் திரும்பிச் சென்றுவிட்டன, மேலும் கடனாளிகள் முழு கடனுக்கான தவணைகளையும் வட்டியையும் செலுத்த வேண்டியிருந்தது. பின்னர், வளரும் நாடுகள் தங்கள் கடனை அடைக்க அதிக கடன் வாங்கத் தள்ளப்பட்டன. இந்த செயற்பாடுதான் இலங்கையை இன்று எதிர்கொள்ளும் நெருக்கடிக்குள் தள்ளியுள்ளது.
மேற்கூறியவற்றின் காரணமாக, நாட்டின் தற்போதைய பேரழிவு அரசியல் பொருளாதார அமைப்பால் நிகழ்ந்துள்ளது என்பது தெளிவாகிறது. தற்போதைய அரசாங்கம் தூக்கி எறியப்பட வேண்டும். அதில் எந்த விவாதமும் இல்லை. அதேநேரம், ஒரு தனிநபரையோ அல்லது ஒரு குழுவையோ மட்டும் அரசாங்கத்திலிருந்து நீக்குவது நாடு எதிர்நோக்கும் பேரழிவிற்குத் தீர்வாகாது என்பதையும் நாம் மனதில் கொள்ள வேண்டும். ஏனென்றால், ஆட்சியாளர்கள் பொருளாதார மற்றும் அரசியல் அமைப்பால் உருவாக்கப்பட்டவர்கள். ஒன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட முகங்கள் அகற்றப்படும் போது, அமைப்பு அவர்களுக்கு பொருத்தமான வேறு சில முகங்களைக் கண்டறியும். தற்போதைய முறைமையை மாற்றாதவரை, தற்போதைய சூழ்நிலையில் இன்னொரு துரோகிகள் ஆட்சிக்கு வருவதை தடுக்க முடியாது.
தற்போதைய நெருக்கடியானது பொருளாதாரம் மற்றும் அரசியல் அமைப்பினால் ஏற்படுவதால், அந்த அமைப்பில் மாற்றத்திற்காக நாம் உறுதியாக நிற்க வேண்டும். இங்குதான் தற்போதுள்ள அமைப்பை மாற்றி, அதற்கு பதிலாக என்ன அமைப்பை உருவாக்க வேண்டும் என்று விவாதிக்க வேண்டும்
எந்தவொரு அரசாங்கமும் பொருளாதார அமைப்பின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் வகையில் உருவாகிறது. அதனால்தான் வரலாற்றின் வெவ்வேறு காலகட்டங்களில் பல்வேறு வகையான ஆளும் அமைப்புகள் தோன்றியதைக் காணலாம், அது அந்த சகாப்தத்தின் தேவைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது. முதலாளித்துவ அமைப்பு ஸ்தாபிக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயகம் என்று அழைக்கப்படும் தற்போதைய அரசாங்க அமைப்பு அதன் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய உலகம் முழுவதும் உருவாக்கப்பட்டு நிறுவப்பட்டது. அதே அடிப்படையில் இன்று இலங்கையில் பாராளுமன்றம், நிறைவேற்று அதிகாரம் கொண்ட ஜனாதிபதி முறை மற்றும் ஏனைய நிறுவனங்கள் நிறுவப்பட்டுள்ளன.
அதன்படி, இலங்கையின் தற்போதைய ஆளும் கட்டமைப்பு, முன்னர் குறிப்பிட்டது போல், ஏகாதிபத்திய நலன்களுக்கு இடமளிக்கும் இலாப நோக்குடைய அமைப்பைப் பேணுவதற்கும், அதன் ஒரு பகுதியாக, உலகளாவிய மூலதனத்தை எளிதாக்குவதற்கும், மலிவான உழைப்பைப் பெறுவதற்கும், உழைப்பைச் சுரண்டுவதற்கும் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது, நாட்டின் வளங்களை கொள்ளையடிக்கும்..
தற்போது, அரசு என்பது முதலாளித்துவ அமைப்பின் தேவைகளுக்கு ஏற்ப கட்டமைக்கப்பட்ட நிர்வாகக் கட்டமைப்பாக உள்ளது, அரசால் கட்டுப்படுத்தப்படும் ஒடுக்குமுறைக் கருவிகளுடன் சேர்ந்து, அமைப்புக்கு எதிராக எழும் மக்களை அவர்களால் தாங்க முடியாதபோது அடக்குவதற்காக நிறுவப்பட்டது அமைப்பின் அட்டூழியங்கள் இன்னும். இராணுவமும் காவல்துறையும் அடக்குமுறையின் கருவிகள். அதற்கேற்ப, அரசைக் காப்பாற்ற வேண்டும் என்று கூக்குரலிடும் துரோகிகள், முதலாளித்துவ ஆசைகளால் கட்டமைக்கப்பட்ட, முதலாளித்துவ ஆசைகளை நிறைவேற்றி, அதற்கு எதிராகப் போராடும் மக்கள் மீது இரத்தக்களரி அடக்குமுறையைக் கட்டவிழ்த்துவிட்ட முதலாளித்துவ அரசு இயந்திரத்தைக் காப்பாற்றவே செய்கிறார்கள்..
குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு அரசு இயந்திரத்தை இயக்கும் நபர்களை தேர்ந்தெடுப்பதற்காக தேர்தல் நடத்தப்படுகிறது. லெனின் தனது “பிரான்சில் உள்நாட்டுப் போர்” என்ற நூலில் கூறியுள்ள மார்க்சின் கருத்துக்களைத் தொகுத்து, தனது மாநிலம் மற்றும் புரட்சி என்ற நூலில் பின்வருமாறு எழுதினார். “ஒடுக்கப்பட்டவர்கள் ஒவ்வொரு சில வருடங்களுக்கு ஒருமுறை அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள், ஒடுக்கும் வர்க்கத்தின் எந்த குறிப்பிட்ட பிரதிநிதிகள், அவர்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவது மற்றும் ஒடுக்குவது என்பதை தீர்மானிக்க.” உண்மையில் பொதுத் தேர்தலில் இதுதான் நடக்கும். அதனால்தான், தற்போது நிலவும் நெருக்கடிக்கு பொதுத் தேர்தல் ஒரு தீர்வாகாது என்று நாங்கள் எப்போதும் கூறுகிறோம். மறுபுறம், தற்போதைய மோசடிக்காரர்கள் அடுத்த தேர்தலில் மீண்டும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட மாட்டார்கள் என்பதற்கு என்ன உத்தரவாதம்?
இந்த உண்மைகளை மக்களிடம் இருந்து மறைத்து அவர்களை அரசியலில் இருந்து ஒதுக்கி வைப்பதுதான் இந்த ஆட்சி முறையின் அம்சம். இலங்கைக் குடியரசின் இறைமை மக்களிடமே உள்ளது என இலங்கை அரசியலமைப்புச் சட்டம் கூறுகிறது. ஆனால் அதே அரசியலமைப்பின் அடுத்த சரத்தில் கூறப்பட்டுள்ளபடி, ஜனாதிபதித் தேர்தல், பொதுத் தேர்தல் அல்லது பொதுவாக்கெடுப்பு போன்றவற்றில் வாக்களிப்பதன் மூலம் மட்டுமே அந்த இறையாண்மையை மக்கள் பயன்படுத்த முடியும். இதன்படி, அரசியல் அல்லது நாட்டின் பொருளாதாரம் தொடர்பான முடிவெடுப்பதில் மக்கள் தலையிடக் கூடிய அனைத்து வாய்ப்புகளும் தடுக்கப்பட்டுள்ளன. அந்த தீர்மானங்கள் நிறைவேற்று ஜனாதிபதி மற்றும் பாராளுமன்றத்தால் எடுக்கப்படுகின்றன. குறைந்த பட்சம், மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் மக்கள் விரும்பும் முடிவுகளை எடுக்காவிட்டால், அவர்களை திரும்ப அழைக்கும் அதிகாரம் மக்களுக்கு இல்லை.
நமக்குத் தேவை மக்களை முட்டாளாக்கி அரசியல் மற்றும் பொருளாதார முடிவுகளை எடுப்பதில் மக்கள் தலையிடுவதைத் தடுக்கும் அமைப்பு அல்ல, மாறாக மக்கள் தங்கள் நிறுவனங்கள், அவர்களின் தொழில் மற்றும் அவர்களின் பகுதியின் சார்பாக முடிவெடுப்பதில் தீவிரமாக தலையிட அனுமதிக்கும் ஆளும் குழு. மக்கள் தங்கள் நிறுவனங்களுக்குள்ளும், ஒரு குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு தொழில்துறையிலும், தங்கள் பிராந்தியத்திலும் தங்கள் பிரதிநிதிகளை ஜனநாயக ரீதியாக தேர்ந்தெடுக்க அவர்களுக்கு வாய்ப்பு வழங்கப்பட வேண்டும். தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளை திரும்ப அழைக்கும் உரிமை மக்களுக்கு இருக்க வேண்டும். அத்தகைய அமைப்பு நிறுவனத்தை (தொழிற்சாலை, வங்கி, வணிகம், சேவை அமைப்பு) கட்டுப்படுத்தவும் நிர்வகிக்கவும் அதிகாரம் பெற்றிருக்க வேண்டும். அதேபோன்று விவசாயிகள் மற்றும் மீன்பிடி பகுதிகளுக்கு விவசாய சபைகள் மற்றும் மீனவ சபைகள் ஏற்படுத்தப்பட வேண்டும். உள்ளாட்சி மட்டத்தில் மக்களின் தேவைகள் குறித்து முடிவெடுக்க உள்ளூர் மக்கள் குழுக்கள் அமைக்கப்பட வேண்டும். ஸ்தாபனக் குழுக்கள், விவசாயிகள் குழுக்கள், மீனவக் குழுக்கள் மற்றும் உள்ளூர் மக்கள் குழுக்களின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளைக் கொண்டு தேசிய பொதுச் சபை உருவாக்கப்பட வேண்டும். இது தேசிய அளவில் தேவையான திட்டமிடல் மற்றும் ஒருங்கிணைப்பை செய்யும். இந்த கவுன்சில்கள் வெறும் ஆலோசனை சபைகளாகவோ அல்லது கண்காணிப்பு அமைப்புகளாகவோ இருக்காமல், முடிவுகளை எடுத்து செயல்படுத்தும் சபைகளாக இருக்க வேண்டும். இதனால், பொதுப் பணத்தை வீணடிக்கும் நாடாளுமன்றம், நிறைவேற்று ஜனாதிபதி அல்லது வேறு எந்த வகைப் பிரதிநிதிகளும் இனி தேவையில்லை.
அப்படிப்பட்ட ஆட்சியில் மக்கள் ஆட்சியிலும் முடிவெடுப்பதிலும் தீவிரமாக ஈடுபட்டுள்ளனர். எனவே, இத்தகைய ஆட்சியில் மோசடி, ஊழல் நடைபெறுவதற்கான வாய்ப்புகள் மிகக் குறைவு. எந்தவொரு குழு உறுப்பினரையும் திரும்ப அழைக்க முடியும் என்பதால், அவர்கள் தொடர்ந்து மக்கள் நலன்களுக்காக பாடுபடுவார்கள். இந்தக் குழுக்கள் அதன் உறுப்பினர்களுக்கு எந்த சலுகைகளும் சலுகைகளும் இல்லாமல் அமைக்கப்பட்டுள்ளன..
அப்படிப்பட்ட ஆட்சியில் லாபத்தை விட மக்களின் நலன்களே முதன்மை பெறும். ஏகாதிபத்திய நிதி நிறுவனங்களின் நலன்களை விட, மக்களின் உண்மையான தேவைகளுக்கு ஏற்ப முடிவுகள் எடுக்கப்படும். தனியார் சொத்துரிமை முறையை வளர்ப்பதற்குப் பதிலாக, பொதுச் சொத்து முறைக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்படும். திட்டங்களை உருவாக்கும் போது, அவற்றின் தேவை, சுற்றுச்சூழலில் அவற்றின் தாக்கம் மற்றும் நாட்டின் நிலைத்தன்மை ஆகியவை கருத்தில் கொள்ளப்படும். வங்கிகள், கல்வி, சுகாதாரம், போக்குவரத்து போன்ற அத்தியாவசிய சேவைகள் விரைவில் பொதுத் திட்டமிடல் மற்றும் பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் கொண்டு வரப்படும். இனவாதம், மதவாதம், பாலின சமத்துவமின்மை, பாலின சமத்துவமின்மை ஆகியவை அகற்றப்படும்.
இன்று நமக்குத் தேவையானது, மேலே விளக்கப்பட்டுள்ளபடி உண்மையான ஜனநாயக மக்கள் ஆட்சியைக் கட்டியெழுப்புவதற்கான வழிகாட்டுதலை தொழிலாளி வர்க்கத்திற்கும் வெகுஜனங்களுக்கும் வழங்குவதாகும்.
